第三次
2016年7月20日:東西部扶貧協(xié)作座談會
地點:寧夏銀川
總書記強調(diào)，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
西部地區(qū)特別是民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、連片特困地區(qū)貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大，是脫貧攻堅的短板，進一步做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作，必須采取系統(tǒng)的政策和措施。
總書記提出4點要求
第一，提高認識，加強領導。西部地區(qū)要增強緊迫感和主動性，不以事艱而不為，不以任重而畏縮，倒排工期、落實責任，抓緊施工、強力推進。東部地區(qū)要增強責任意識和大局意識，下更大氣力幫助西部地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。雙方黨政主要負責同志要親力親為推動工作，把實現(xiàn)西部地區(qū)現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口如期脫貧作為主要目標，加大組織實施力度。要堅持精準扶貧、精準脫貧，把幫扶資金和項目重點向貧困村、貧困群眾傾斜，扶到點上、扶到根上。要加大投入力度，東部地區(qū)根據(jù)財力增長情況，逐步增加對口幫扶財政投入;西部地區(qū)整合用好扶貧協(xié)作和對口支援等各類資源，聚焦脫貧攻堅。
第二，完善結(jié)對，深化幫扶。要著眼于任務的適當平衡，完善省際結(jié)對關系。在此基礎上，實施“攜手奔小康”行動，著力推動縣與縣精準對接，還可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村之間結(jié)對幫扶。要動員東部地區(qū)各級黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織、各界人士等積極參與脫貧攻堅工作。要加大產(chǎn)業(yè)帶動扶貧工作力度，著力增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。推進東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移，要把握好供需關系，讓市場說話，實現(xiàn)互利雙贏、共同發(fā)展。要把東西部產(chǎn)業(yè)合作、優(yōu)勢互補作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新課題，大膽探索新路。在科技創(chuàng)新上，西部地區(qū)要不求所有、但求所用，東部地區(qū)要舍得拿出真技術(shù)支持西部地區(qū)。
第三，明確重點，精準聚焦。產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才支援、資金支持都要瞄準建檔立卡貧困人口脫貧精準發(fā)力。要著眼于增加就業(yè)，建立和完善勞務輸出對接機制，提高勞務輸出脫貧的組織化程度。要在發(fā)展經(jīng)濟的基礎上，向教育、文化、衛(wèi)生、科技等領域合作拓展。要繼續(xù)發(fā)揮互派干部等方面的好經(jīng)驗、好做法，促進觀念互通、思路互動、技術(shù)互學、作風互鑒。要加大對西部地區(qū)干部特別是基層干部、貧困村致富帶頭人的培訓力度，打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。
第四，加強考核，確保成效。要用嚴格的制度來要求和監(jiān)督，抓緊制定考核評價指標。要突出目標導向、結(jié)果導向，不僅要看出了多少錢、派了多少人、給了多少支持，更要看脫貧的實際成效。西部地區(qū)是脫貧攻堅的責任主體，也要納入考核范圍。
總書記指出，要真扶貧、扶真貧、真脫貧
一是領導工作要實，做到謀劃實、推進實、作風實，求真務實，真抓實干。
二是任務責任要實，做到分工實、責任實、追責實，分工明確，責任明確，履責激勵，失責追究。
三是資金保障要實，做到投入實、資金實、到位實，精打細算，用活用好，用在關鍵，用出效益。
四是督查驗收要實，做到制度實、規(guī)則實、監(jiān)督實，加強檢查，嚴格驗收，既不拖延，也不虛報。
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